Überblick und Methodik:
Für den sachgerechten Umgang mit Haushaltsmitteln benötigen die Verwaltungsmitarbeiterinnen und -mitarbeiter grundlegende Kenntnisse des externen und internen Rechnungswesens. Das externe Rechnungswesen beinhaltet die Verfahren der staatlichen Doppik, die aus den Methoden der doppelten Buchführung und der handelsrechtlichen Bilanzierung bestehen. Das interne Rechnungswesen beinhaltet hauptsächlich die Instrumente der betrieblichen Kosten- und Leistungsrechnung. Internes und externes Rechnungswesen werden in ihrer Anwendung als Informationsbasis für Dokumentationszwecke und im Verwaltungscontrolling zur internen Steuerung zusammengeführt.
Da die Teilnehmerinnen und Teilnehmer in der Regel keine betriebswirtschaftlichen Vorkenntnisse besitzen, soll das Modul grundlegendes Wissen in den o.g. Bereichen vermitteln. Dabei liegt der Schwerpunkt auf dem Verständnis elementarer Zusammenhänge. Die Teilnehmerinnen und Teilnehmer sollen das Instrumentarium der Doppik und der Kostenrechnung sicher einsetzen können. Sie kennen ihren Informationsgehalt und deren Grenzen und können diese Überlegungen auf die Justizverwaltung anwenden. Ein Controlling-Konzept, sowie ausgewählte Controllinginstrumente werden vorgestellt und deren Anwendungsmöglichkeiten in der Justizverwaltung erklärt. Auf dieser Basis werden spätere Transferüberlegungen und Weiterentwicklungen ermöglicht. Darüber hinaus und optional wird die Anwendung von MS-Excel zur Bearbeitung verwaltungstechnischer Fragestellungen und zur Ergebnisdarstellung in Nachmittagsveranstaltungen gezeigt und trainiert.
Das betriebswirtschaftliche Know-how wird durch Vorträge, begleitende Lehrgespräche und kurze Gruppenübungen in den Vormittagsstunden vermittelt. Zur notwendigen Internalisierung und Reflektion des Stoffes, werden in den Nachmittagsstunden Übungsaufgaben, Fallstudienbearbeitungen, Gruppenaufgaben und Präsentationsvorbereitungen angeboten. Die Gesamtheit der Lehrmethoden dient, neben der reinen Wissensvermittlung, der Förderung des eigenständigen Denkens, der Stärkung der Kommunikations- und Teamfähigkeit sowie der Förderung der Präsentationsfähigkeit. Dabei entstehen regelmäßig zusätzliche Fragen zum Stoff, die am Folgetag ausführlich beantwortet werden, um die Lehrstoffvermittlung in dieser Phase abzuschließen.
Die Teilnehmerinnen und Teilnehmer erhalten einen Überblick über den Aufbau der handelsrechtlichen Buchführung als Informationsbasis der Justizverwaltung. Darüber hinaus lernen sie die elementaren Prinzipien der Kontierungstechnik kennen. Der Aufbau der handelsrechtlichen Bilanz und der Gewinn- und Verlustrechnung wird ausführlich erläutert. Die Teilnehmerinnen und Teilnehmer sollen ein Verständnis für die Grundprinzipien und Grundbegriffe der Doppik entwickeln. Sie können Geschäftsvorfälle identifizieren und buchhalterisch erfassen. Sie kennen den Aufbau und die Bedeutung von Bilanzen und können die elementaren Bilanzrichtlinien anwenden.
1.1. Buchführung (12 Std.)
1.1.1. Einführung und Aufbau der handelsrechtlichen Bilanz
1.1.2. Erfolgsneutrale und -wirksame Geschäftsvorfälle
1.1.3. Konten und Buchungssätze
1.2. Bilanz (12 Std.)
1.2.1. Einführung und rechtliche Grundlagen der Bilanzierung
1.2.2. Grundsätze ordnungsmäßiger Buchführung und Bilanzierung (GoB)
1.2.3. Handelsrechtliche Bewertungsvorschriften
Die betriebliche Kostenrechnung wird systematisch vorgestellt. Aufgrund der i.d.R. fehlenden Vorkenntnisse der Teilnehmerinnen und Teilnehmern ist eine ausführliche Einführung und Erklärung der verwendeten Begriffe und Rechengrößen notwendig. Daran schließt sich die Vermittlung der klassischen Vollkostenrechnung mit ihren obligatorischen Bestandteilen der Kostenarten, Kostenstellen- und Kostenträgerrechnung an. Die Vollkostenrechnung wird um das Element der Deckungsbeitragsrechnung als Teilkostenrechnung ergänzt, um den Aussagegehalt der Kostenrechnung zu erweitern. Die Teilnehmerinnen und Teilnehmer sollen die Grundlagen der Kostenrechnung verstehen. Sie kennen die grundlegenden Begriffe der Kostenarten-, Kostenstellen- und Kostenträgerrechnung und können ihre Bedeutung in der Justizverwaltung einordnen. Sie können innerbetriebliche Zusammenhänge erkennen und geeignete Verrechnungsmethoden anwenden. Sie sind in der Lage, die Stärken und Schwächen einer Vollkostenrechnung einzuschätzen und ergänzende Ansätze wie die Teilkostenrechnung einzusetzen. Sie können Kostenstrukturen erkennen, analysieren und bewerten sowie Kostenberichte erstellen.
1.1. Einführung und Grundlagen der Kostenrechnung (18 Std.)
1.1.1. Rechengrößen
1.1.2. Kostenverrechnungsprinzipien
1.1.3. Kostenbegriffe
1.1.4. Kostenverläufe
1.2. Kostenartenrechnung (12 Std.)
1.2.1. Materialkosten
1.2.2. Personalkosten
1.2.3. Abschreibungen
1.2.4. Sonstige Kosten
1.3. Kostenstellenrechnung (12 Std.)
1.3.1. Bedeutung von Kostenstellen
1.3.2. Betriebsabrechnungsbogen
1.3.3. Umlageschlüssel
1.3.4. Verfahren der innerbetrieblichen Leistungsverrechnung
1.4. Kostenträgerrechnung (12 Std.)
1.4.1. Produktbegriffe
1.4.2. Kalkulation
1.4.3. Kurzfristige Erfolgsrechnungen
1.5. Deckungsbeitragsrechnung (6 Std.)
1.5.1. Fixkostenproblematik und Kostenauflösung
1.5.2. Deckungsbeiträge
1.5.3. Break-Even-Point
Die Steuerung eines verantwortungsvollen Umgangs mit Haushaltsmitteln wird durch die Instrumente des Controllings unterstützt. Die Kenntnis und Anwendung dieses betriebswirtschaftlichen Managementinstruments unterstützt die interne Steuerung in der Justizverwaltung und den Organisationsentwicklungsprozess in den Justizbehörden. Die Teilnehmerinnen und Teilnehmer lernen die Bedeutung des Controllings und seiner Aufgaben in der Verwaltung kennen. Sie können den Ablauf eines Controllingprozesses beschreiben und haben ein grundlegendes Verständnis für die Phasen des Controllings entwickelt. Sie entwickeln die Fähigkeit zur Problemerkennung und sind in der Lage, Controlling-Instrumente anzuwenden, um Planungen, Analysen und Entscheidungen zu unterstützen. Sie lernen etablierte Instrumente wie das Benchmarking und die Balanced Scorecard kennen und können deren Bedeutung für die Justizverwaltung einschätzen.
1.1. Einführung und Controlling-Konzeption (4 Std.)
1.1.1. Definitionen und Controlling-Regelkreis
1.1.2. Controlling Phasen
1.2. Controlling Grundfunktionen (4 Std.)
1.2.1. Planung
1.2.2. Kontrolle
1.2.3. Berichtswesen
1.2.4. Steuerung
1.3. Ausgewählte Controllinginstrumente (4 Std.)
1.3.1. Performance Measurement
1.3.2. Balanced Scorecard
1.3.3. ABC-Analyse
1.3.4. Nutzwertanalyse
Der Schwerpunkt bei der Vermittlung von MS-EXCEL liegt bei den Anwendungserfordernissen der oben beschrieben Modulbestandteile 1-3 und ergänzt damit die i.d.R. vorhandenen Grundkenntnisse der Software. Die Teilnehmerinnen und Teilnehmer vertiefen die grundlegenden Funktionen von MS-EXCEL und können sie effizient anwenden. Sie lernen MS-EXCEL als Werkzeug für datenbasierte Entscheidungen kennen. Sie können eigenständig Aufgaben mit MS-EXCEL lösen und typische Fehlerquellen erkennen und beheben.